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EAC/CU-TR认证

2014-09-07

eac(1)
Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС)

Technical regulations of the Customs Union conformity (TR CU)

根据俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国在2010.10.18签署的协议《关于哈萨克斯坦共和国、白俄罗斯共和国以及俄联邦技术规范的共同准则和规则》,关税同盟委员会致力于制定保证产品安全的统一标准和要求,一种认证,三国通用,由此形成了俄白哈海关联盟CU-TR认证。统一标志为EAC。

1、认证介绍

俄文технических регламентов Таможенного союза сертификатов соответствия/деклараций о соответствии,简称:TC

英文:technical regulations of the Customs Union conformity certificates / declarations of conformity(简称Custom Union TR Certificate,或CUC TR,CU认证),海关联盟TR证书因为标志是EAC,所以也叫EAC认证。

 

为了使联盟国之间的贸易更容易,也为了避免在这个关税联盟内进出口产品的技术法规壁垒,海关联盟立法签发强制性海关联盟TR技术法规证书,海关联盟证书Customs Union Technical Regulations certificate :是证明该产品符合海关联盟技术法规的唯一证明,该证书适用于:俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦全境。

2013年2月15日起,凡属于俄白哈海关联盟(CU)认证范围内的产品,强制申请CU-TR认证。截至2013年3月15日,俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯已经停止签发本国旧法规的GOST证书。

 

2、认证发展历程

  • 1995年俄、哈、白、乌、塔、吉6国签署建立关税联盟,成立统一关税区、取消海关监管和统一经济空间

(Единоеэкономическоепространство)的协议,在此协议基础上成立了欧亚经济共同体(ЕврАзЭС)。

  • 2007年普京在独联体—集安组织—欧亚经济共同体领导人峰会上声明,俄白哈三国将在欧亚经济共同体框架内建立关税联盟(Таможенныйсоюз)和超国家委员会,实行统一海关监管。
  • 2008年12月12日三国成立超国家机构—关税联盟委员会(КомиссияТаможенного союза)。
  • 2009年6月,三国又明确提出关税联盟正式运营的时间表和领土范围。
  • 2009年11月27日,欧亚经济共同体政府间委员会(МежгосударственныеСоветы) (俄白哈关税联盟的最高机构)在明斯克召开会议,签署了确定在欧亚经济共同体框架内建立关税联盟的一揽子协议。
  • 2010年1月1日起俄白哈三国关税同盟启动,对外实行统一进口关税(部分商品有过渡期)。7月6日起,关税同盟海关法正式生效。
  • 2011年7月1日起三国间建立了统一海关空间,取消海关关境。

3、产品范围

俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯均有自己的GOST标准体系,分别为GOST-R,GOST-K和GOST-B。形成海关联盟之后,联盟成员国引用了大量欧洲标准和国际标准委员会ISO标准。部分标准在引用过程中保留了原来的欧洲标准或ISO标准号码。

根据2011年1月28日同盟委员会第526号决议拟定,需要CU-TR认证的产品目录有61类。2013年2月15日开始分批强制执行。尚未纳入强制清单的产品仍然依据各国原有认证法规进行认证。具体认证产品清单如下:

1)机械和设备;

2)低压设备;

3)高电压设备;

4)操作气态燃料的设备;

5)高压下运行的设备;

6)压力设备;

7)防爆设备,易爆环境中作业的设备;

8)游乐设施,体育设备,儿童游乐场;

9)电梯,升降机;

10)轮式车辆和配件;

11)拖拉机机械和配件;

12)农业机械和配件;

13)林业机械和配件;

14)公交车和配件;

15)铁路运输工具,包括高铁和配件;

16)地铁车辆和配件;

17)轻轨和有轨电车;

18)船舶,海上运输对象;

19)内河运输对象;

20)建筑五金;

21)建筑物;

22)建筑材料和建筑产品;

23)铁路运输基础设施,包括高铁;

24)地下基础设施;

25)道路车辆和配件;

26)烟花、爆竹和包含烟火成分的产品;

27)民用爆炸品以及含有它们的产品;

28)轻工业生产(现成的布匹,地毯和地毯,针织,服装和皮革,皮鞋,毛皮和毛皮制品)。

29)玩具;

30)儿童产品;

31)儿童护肤品;

32)餐具,厨具;

33)卫生用品;

34)香水和化妆品;

35)口腔卫生;

36)包装产品;

37)个人防护产品和装备;

38)消防安全产品和设备;

39)灭火剂;

40)医疗器械和设备;

41)卫浴产品;

42)家具产品;

43)化工产品;

44)合成洗涤剂;

45)家用化学品;

46)油漆和溶剂;

47)肥料;

48)植物保护产品;

49)汽油,柴油和船用燃油,航空燃油发动机和燃油;

50)替代燃料;

51)润滑剂,油和特种油;

52)水,气,热,电能系统设备;

53)石油和炼油产品的系统和设备;

54)食品;

55)酒精饮料;

56)饲料和饲料添加剂;

57)粮食;

58)烟草产品;

59)狩猎和运动武器,弹药;

60)电信设施;

61)煤炭及其制品。

 

4、认证证书

4.1 适用范围

海关联盟CU认证适用于俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三个国家全境,在海关联盟境内任何场所具有同等法律效力。2013年2月15日之后,三国海关将开始检查新的CU-TR认证证书,原来各国认证体系下的GOST-R,GOST-K,GOST-B证书将停止签发,最迟有效期为2015年3月15日。原证书将于2015年3月15日失效。

 

4.2 证书分类

TR-CU按照产品性质可以分为两类证书。海关联盟Customs Union TR合格证书和海关联盟Customs Union TR Declaration符合性声明:

1、海关联盟Customs Union TR certificate合格证:由海关联盟统一认证注册的认证机构签发合格证书;

2、海关联盟Customs Union TR Declaration符合性声明:由海关联盟认证机构参与的基础上对自己产品的合格声明。目前强制性清单中90%以上产品都需要CU-TR符合性声明证书,该证书只能俄白哈境内客户作为持证人。申请需要提供俄白哈境内客户的贸易合同和营业执照、税务登记证,以及获得俄白哈境内客户的总经理在证书上签字盖章。

3、海关联盟TR证书的发证机关为:海关联盟注册的认证机关。

 

4.3 认证证书有效期

海关联盟CU认证的有效期分为:

  • 单批次证书
  • 1年期证书
  • 3年期证书
  • 5年期证书

单批次证书需要提交与独联体国家签署的供货合同;1年以及以上有效期证书称为连续性证书,可以在有效期内多次出口,需要认证机构专家进行工厂审核,生产工厂必须具有ISO 9001体系证书。

 

5、认证申请流程

5.1 证书申请人要求

CU认证证书的申请人必须为海关联盟国境内的企业或企业家,外国公司名字只能作为制造商体现在证书上。申请证书的时候需要提供申请人的公司登记证明、税务登记证明、公司电话、地址和负责人的职务、姓名。

 

5.2 申请步骤

1、填写海关联盟CU-TR认证申请表,确认出口产品名称、型号、数量、产品海关代码。

2、认证机构根据海关代码和产品信息确认产品类别,决定认证方案。

3、制造商根据认证机构的认证方案提交产品俄文资料和技术文件、测试报告、与独联体国家供货合同。

4、认证机构专家到生产工厂进行产品测试和质量体系审核(如有必要)

5、生产工厂根据机构专家意见修改产品资料文件或质量体系文件(如初次审核不合格)。

6、认证机构制作证书草稿,申请商确认草稿准确无误,反馈给机构。

7、证书签发。

8、在产品名牌上粘贴EAC认证标记,凭证书复印件清关。

 

6、认证资料清单

1、填写俄白哈海关联盟CU-TR申请表,确定海关代码HS CODE。

2、产品用途描述

3、ISO9001证书

4、总装图或技术图纸

5、操作手册或使用说明书

6、其他认证证书和相关测试报告(如CE证书,CB证书,没有可以不提供)

7、产品照片或宣传彩页

8、测试报告和出厂合格证

9、营业执照

10、申请人的营业执照和税务登记证明,供货合同。

(*海关联盟CU-tr的申请人必须是俄白哈三国境内的企业或企业家,中国工厂作为制造商体现在证书上)以上资料必须提供俄文。

 

7、认证指令清单

海关联盟颁布的指令清单共有32个,各个指令执行的开始日期不同。

一个产品同时符合多个指令的情况下,需要满足全部指令方可获得合格认证证书。

 

编号 技术规范名称 生效日期
1.ТР ТС 001/2011 О безопасности железнодорожного подвижного состава

关于铁路机车车辆的安全性

2014.8.1
2.ТР ТС 002/2011 О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта

关于高铁运输安全的安全性

2014.8.1
3.ТР ТС 003/2011 О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта

关于高铁运输地面设施的安全性

2014.8.1
4.ТР ТС 006/2011 О безопасности пиротехнических изделий

关于烟花爆竹产品的安全性

2012.2.15
5.ТР ТС 005/2011 О безопасности упаковки

关于包装的安全性

2012.7.1
6.ТР ТС 004/2011  О безопасности низковольтного оборудования

关于低电压设备的安全性

2012.7.1
7.ТР ТС 008/2011 О безопасности игрушек

关于玩具产品的安全性

2012.7.1
8.ТР ТС 009/2011 О безопасности парфюмерно-косметической продукции

关于美容化妆品的安全性

2012.7.1
9.ТР ТС 007/2011 О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков

关于青少儿用品的安全性

2012.7.1
10.ТР ТС 010/2011 О безопасности машин и оборудования

关于机械设备的安全性

2013.2.15
11.ТР ТС 011/2011 Безопасность лифтов

关于电梯的安全性

2013.4.18
12.ТР ТС 012/2011 О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах

关于爆炸环境中使用的设备安全性

2013.2.15
13.ТР ТС 013/2011 О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту

关于对汽车和航空用汽油、柴油、船舶燃料、喷气式发动机燃料和重油的要求

2012.12.31
14.ТР ТС 014/2011 Безопасность автомобильных дорог

关于机动车道的安全性

2015.2.15
15.ТР ТС 016/2011  О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе

关于使用气体燃料的设备安全性

2013.2.15
16.ТР ТС 015/2011 О безопасности зерна

关于粮食的安全性

2013.7.1
17.ТР ТС 018/2011 О безопасности колесных транспортных средств

关于轮式车辆的安全性

2015.1.1
18.ТР ТС 024/2011 Технический регламент на масложировую продукцию

油脂产品的技术规范

2013.7.1
19.ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции

关于食品的安全性

2013.7.1
20.ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки

食品及其商标

2013.7.1
21.ТР ТС 017/2011 О безопасности продукции легкой промышленности

关于轻工业品的安全性

2012.7.1
22.ТР ТС 019/2011 О безопасности средств индивидуальной защиты

关于个人防护用品的安全性

2012.6.1
23.ТР ТС 023/2011 Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей

蔬果汁产品的技术规范

2013.7.1
24.ТР ТС 020/2011  Электромагнитная совместимость технических средств

技术产品的电磁兼容性

2013.2.15
25.ТР ТС 025/2011 О безопасности мебельной продукции

关于家具产品的安全性

2014.7.1
26.ТР ТС 026/2011 О безопасности маломерных судов

关于小型船舶的安全性

2014.2.1
27.ТР ТС 027/2011 О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания

关于一些专门食品,如食疗食品以及饮食预防食品的安全性

2013.7.1
28.ТР ТС 028/2011 О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе

关于炸药和相关产品的安全性

2017.1.1
29.ТР ТС 029/2011 Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств

食品添加剂、芳香剂和工艺辅助手段的安全性要求

2013.7.1
30.ТР ТС 030/2011 О требованиях к  смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям

关于润滑材料、润滑油和特殊液体的要求

2014.3.1
31.ТР ТС 031/2011 О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним

关于农林业用拖拉机及拖车的安全性

2015.2.15
32.ТР ТС 032/2013 压力设备指令 2014.2.1

8、TR-CU认证费用和认证时间

8.1 TR-CU认证费用

TR-CU认证费用由产品性质决定。通常属于合格证范围的产品认证费比较高,由于需要寄送样品到俄罗斯测试或者是由俄罗斯专家到工厂来测试,价格一般在人民币5-20万。另外每年还需要进行年审,年审费另外计算。宣告类产品认证价格比合格证相对便宜,但是根据产品的复杂程度,可能2~3万,也可能高达10多万元。具体每个产品的价格,需要联系欧测填写申请表之后获得详细报价,一般产品报价周期一个工作日内。

 

8.2 认证周期

TR-CU的认证周期也是根据产品复杂程度有很大差异。简单的产品只需要7个工作日即可完成认证,另外3个工作日可以完成在海关联盟官方网站的注册。而复杂的产品则需要5~6个月的时间才能完成。这些周期时间不包含产品资料准备的过程,申请工厂应该提前预算好准备技术资料的时间。

 

9、认证证书样本

9.1 合格证证书样本


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9.2 符合性宣告证书样本

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10、欧测海关联盟认证

欧测是全国最早从事俄罗斯GOST认证的认证服务机构,2005年以来成功为超过3000家中国出口企业申请到GOST认证。海关联盟TR-CU认证于2013年2月15日开始强制执行以来,欧测率先积极到俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯等国家考察调研新法规执行情况。截至2013年9月18日,欧测已经为中国超过200家企业成功申请到TR-CU证书,其中包括各类复杂的高压电器产品、建筑机械、压力容器、起重机械、防爆电器、电梯、发电厂、纸浆厂、水泥厂、铜矿等。目前欧测俄白哈认证团队已经解读了全部TR-CU法规,可以承接所有出口俄白哈的产品认证(OTTC俄罗斯限制性产品除外)。包括需要办理使用许可证、消防注册、卫生注册、医疗注册的复杂产品认证。

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